Le norme del codice abitativo obbligano gli inquilini e i proprietari di appartamenti, case e dormitori a pagare per l'uso dei locali residenziali e dei servizi forniti. Ma non tutti adempiono coscienziosamente i propri doveri e le ragioni possono essere le più diverse. Tuttavia, questo stato di cose influisce negativamente su una particolare organizzazione di manutenzione degli alloggi a causa di perdite sistematiche, che richiedono una risposta ai morosi e la determinazione di come comportarsi con i debitori per i servizi di pubblica utilità.
Tipi di debito per i quali lavoriamo con i debitori
A seconda dei tempi di adempimento degli obblighi, gli affitti arretrati si differenziano in diverse tipologie:
- Attuale – debiti non pagati per un periodo di fatturazione. Si verifica anche se il periodo di pagamento non è ancora stato completato. Pertanto, ai sensi dell'articolo 155 del Codice degli alloggi della Federazione Russa, i pagamenti mensili per i servizi forniti sono richiesti entro il decimo giorno e la fattura viene emessa per il mese di calendario scaduto. Pertanto, anche in caso di pagamento tempestivo di alloggi e servizi il 10, nel periodo dal 01 al momento della ricezione dei fondi, verrà registrato il debito corrente. Ai cittadini con debito corrente non si applicano misure esecutive, perché tale disposizione non viola i diritti del creditore.
- Scaduti: obblighi non adempiuti per i quali il termine di pagamento è già scaduto. Se la società di gestione, la società di persone o un'altra organizzazione di manutenzione degli alloggi non ha modificato la data di pagamento, a partire dall'11 del mese successivo al mese di liquidazione si verifica un ritardo. Dal momento della formazione del debito, nei confronti del debitore inadempiente non vengono applicate misure preventive e stimolanti, ma piuttosto misure esecutive: sanzioni per il ritardo.
Per sviluppare un programma efficace per eliminare i debiti scaduti, è necessario conoscere a fondo la classificazione dei debiti in base alla data di scadenza.
Modalità di lavoro istruttorio
Nello specifico, l'obbligo di pagare i servizi di pubblica utilità forniti dai servizi abitativi e comunali, dalle cooperative edilizie, dalle HOA e dalle società di gestione è concentrato nell'articolo 153 del Codice degli alloggi della Federazione Russa. Il mancato pagamento, con conseguente aumento del debito, comporta da parte del prestatore di servizi l'esecuzione di lavori nei confronti dei residenti. Molto spesso, già nelle prime fasi dell'accumulo di obblighi inadempiuti, vengono addebitate sanzioni, la disconnessione di tutti i tipi di servizi, la presentazione di un reclamo con la spiegazione delle conseguenze dell'azione in tribunale, ecc. Succede anche che nel caso siano coinvolti i collezionisti.
Se c'è un debito per i servizi pubblici, nella fase iniziale viene presa la decisione di risolvere la situazione senza tribunale
L'organizzazione per l'approvvigionamento energetico non vuole ricorrere a metodi più pacifici, anche se quanto sopra in gran parte non contraddice la legge. Questo perché, a parere del finanziatore, altri metodi sono meno efficaci e più laboriosi, soprattutto quando si rivelano circostanze di vita che consentono al residente di beneficiare di un sussidio o di un beneficio.
Allo stesso tempo, il lavoro preliminare con i debitori inadempienti è un insieme di misure che, alle condizioni più reciprocamente vantaggiose, consentirebbe al debitore di saldare il debito senza contenzioso.
I metodi per trattare con inadempienti e debitori per alloggi e servizi comunali nella fase preprocessuale includono anche:
- Studio della situazione patrimoniale e finanziaria del debitore inadempiente.
- Dialogo tra le controparti sulle ragioni dell'accumulo di debito e spiegazione di tutte le possibili conseguenze dell'ulteriore ignoramento dei requisiti di pagamento.
- Proposta di metodi di calcolo alternativi.
- Fornire piani di rateizzazione o ristrutturazione del debito attraverso una commissione di conciliazione.
I fornitori di alloggi e servizi comunali non dovrebbero trascurare le misure preventive volte a prevenire l'accumulo di debito, prima di tutto, ciò riguarda il miglioramento del sistema di pagamento delle utenze, i meccanismi di responsabilità e il miglioramento della qualità.
Le cooperative di abitazione, le società di gestione e simili sono tenute a rispettare la seguente sequenza di attività:
- Raccogliere e analizzare informazioni sui crediti (accumularle in relazioni, registri contabili per procedimenti esecutivi, ecc.).
- Informare i debitori (per iscritto o oralmente del debitore inadempiente).
- Ricevimento personale. Un dipendente competente deve discutere la situazione attuale sotto forma di dialogo e offrire opzioni per uscirne. Questa misura è efficace se il motivo del debito è una situazione finanziaria difficile e la mancanza di fondi in un determinato momento (perdita del lavoro, ecc.).
- Conclusione di un accordo di rimborso del debito. Esistono diverse versioni dell'essenza degli accordi raggiunti, che costituivano la base del documento. Ciò include piani di rateizzazione, trasferimento del debito (se i locali vengono venduti e gli acquirenti si assumono il debito) e compensazione (il debitore esegue il lavoro assegnato dal creditore per estinguere gli obblighi).
Il mancato pagamento a lungo termine delle bollette comporterà la loro disconnessione
Ma i residenti sono diversi. E se un datore di lavoro o proprietario così senza scrupoli è una persona asociale, molto spesso tali misure non sono sufficienti. Ma fortunatamente, la maggior parte dei residenti sono cittadini rispettabili che a volte si trovano in situazioni di vita difficili che richiedono aiuto.
Naturalmente nessuno annulla l'accumulo parallelo di penalità per ogni giorno di ritardo, che inizia con l'inizio del mese successivo a quello di fatturazione. Bene, allora le utilità vengono disattivate e molto spesso solo i malintenzionati inadempienti arrivano a questo punto.
Lavorare con i debitori in tribunale
Se i metodi pacifici di lotta contro i debitori per i servizi di pubblica utilità durante i lavori preliminari non hanno effetto, è ora di andare in tribunale, soprattutto perché nessuno ha annullato il termine di prescrizione. Dal 1 giugno 2016 la procedura di riscossione giudiziale ha subito alcune modifiche. Il processo si svolge nell'ambito di un procedimento scritto senza convocazione del convenuto, a condizione che il richiedente abbia raccolto il pacchetto di documenti richiesto e che l'importo del debito non superi il mezzo milione, confermando al 100% l'esistenza del debito. Il termine per pronunciarsi su un provvedimento del tribunale è di 5 giorni. Se l'importo è maggiore, il caso viene considerato nell'ambito del procedimento di reclamo.
Dopo aver preso la decisione, è necessario attendere la sua entrata in vigore, poiché il debitore ha il diritto di ricorrere in appello. Dal momento in cui viene annunciato il verdetto, il debitore può eseguirlo autonomamente e saldare il debito e, in caso contrario, la decisione già valida viene trasferita all'ufficiale giudiziario per l'esecuzione.
Il funzionario FSSP, con la sua delibera, avvia il procedimento esecutivo e applica sequenzialmente e progressivamente le misure di esecuzione coattiva previste dalla legge:
- Applica sanzioni su proprietà e fondi, pagamenti periodici (stipendi, pagamenti nell'ambito di contratti civili una tantum, ecc.).
- Arresto e sequestro di beni.
- Divieto di lasciare il Paese.
- Sfratto, ecc.
La lotta contro i debitori per i servizi di pubblica utilità può essere condotta attraverso i tribunali
Coinvolgimento degli enti di riscossione
Il 1° gennaio 2017 è entrata in vigore una nuova versione della legge federale “Sulla tutela dei diritti e degli interessi legittimi delle persone fisiche nello svolgimento di attività per ripagare i debiti scaduti”. La legge ha stabilito requisiti rigorosi per il lavoro delle agenzie di riscossione, ma allo stesso tempo ha lasciato una lacuna nella regolamentazione della riscossione dei crediti per l'edilizia abitativa e i servizi comunali.
Un pacchetto di debiti per un appartamento comune può essere venduto a un'agenzia di riscossione oppure la società di gestione ha il diritto di assumere tali specialisti nel personale dietro il pagamento adeguato. Lo strumento principale che tali collezionisti hanno nel loro arsenale è la persuasione (conversazioni, consigli, ecc.). Ciò stabilisce la legge, ma spesso tali persone oltrepassano i limiti della legge e passano dalla persuasione alla coercizione.
Nonostante il fatto che il debito per l'edilizia abitativa e i servizi comunali sia una nuova nicchia per i collezionisti, sempre più agenzie acquistano pacchetti di debito e alcune addirittura si specializzano solo in questo tipo di debito. Questa tendenza continuerà nel 2018, poiché il settore, dal punto di vista del lavoro dei collezionisti, è molto promettente, con un minimo di costi e un massimo di rendimento. Quando si lavora su un debito, l'esattore riceve un'ampia gamma di informazioni personali, che sono uno strumento efficace per ottenere risultati.
Come non dovrebbe essere svolto il lavoro con i debitori di alloggi e servizi comunali
Quando si cerca di incoraggiare l’integrità in un inadempiente, vale la pena conoscere i propri limiti. Non dovresti affiggere elenchi di debitori all'ingresso delle case, così come in altri luoghi accessibili al pubblico nella zona, poiché ciò viola i diritti dei residenti e può portare a controversie in tribunale per la tutela dell'onore e della dignità. La pratica dimostra che Themis è dalla parte dell’inquilino.
Non vale la pena parlare del fatto che è possibile, ma non necessario, lavorare con i debitori per pagare i debiti per alloggi e servizi comunali utilizzando metodi illegali. Insulti, minacce, coercizione, inganno e altri trucchi sono inaccettabili. Tutto ciò può portare in tribunale, ma non necessariamente come parte in una causa civile, bensì come imputato.
Cosa succede se non paghi l'alloggio e i servizi comunali - su questo nel video:
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Il pagamento dell'affitto deve essere effettuato in tempo. Sorge la domanda: cosa fare con i debitori inadempienti che pagano le loro parcelle in modo errato? Diamo un'occhiata a questo qui sotto.
Inadempienti volontari dei servizi di pubblica utilità
Spesso i cittadini senza scrupoli non adempiono ai propri obblighi nei confronti dei creditori. Ciò vale anche per il caso del debito per i servizi pubblici.
Le utilità includono:
- Manutenzione della casa.
- Acqua.
- Elettricità, ecc.
Il cittadino moroso o debitore può essere considerato doloso nei casi stabiliti dalla legge. Per fare ciò, non deve pagare i servizi fornitigli per sei mesi. In questa situazione, inoltre, non è ammessa l'interruzione della scadenza; i mesi devono susseguirsi.
Quali misure adottare, come comportarsi con chi non vuole pagare puntualmente l’affitto
Certo, è possibile e necessario influenzare cittadini così senza scrupoli. Misure esecutive specifiche possono essere adottate dai proprietari di altri locali residenziali ubicati in un condominio, dal tribunale, da persone giuridiche denominate società di gestione, ecc.
L'obbligo di pagare le utenze avviene in più fasi:
- notifica del debito;
- richiesta di rimborso del debito;
- notifica della maturazione di sanzioni per pagamenti;
- richiesta di risoluzione preliminare di una controversia;
- avviso di presentazione di un ricorso in tribunale.
Questi atti possono essere inviati non solo dalla società di gestione, ma anche dall’associazione dei proprietari di case. Questi documenti sono creati per iscritto.
Va notato che tutti i documenti di cui sopra possono essere inviati al debitore inadempiente già dal momento del ritardo di un mese. Il diritto di adire il tribunale sorge solo dopo che l'inadempiente è stato riconosciuto doloso, cioè dopo sei mesi consecutivi.
Metodi informali per influenzare i debitori per alloggi e servizi comunali
Naturalmente, oltre ai metodi legali preliminari per risolvere una controversia, vengono utilizzati anche metodi sofisticati informali per influenzare il debitore.
Questo è, prima di tutto, l'uso delle conversazioni, che in alcuni casi servono come metodo di intimidazione. I metodi informali di influenza non possono essere utilizzati per tutti i debitori. È necessario tenere conto delle loro caratteristiche morali e mentali. Di norma, si tratta di diversi segmenti vulnerabili della popolazione con un basso livello di alfabetizzazione.
I metodi di lavoro per riscuotere i debiti in questa situazione sono i seguenti: tenere conversazioni su una possibile interruzione di corrente, la sua chiusura informale, intimidazione riguardo al trasferimento dei debiti agli esattori, allontanamento dei bambini, reclusione, ecc.
Dove lamentarsi dei non pagatori per gli alloggi e i servizi comunali
Spesso sorge la domanda: dove lamentarsi dei non pagatori? Questo problema è abbastanza rilevante, poiché in un condominio tali persone senza scrupoli “rallentano” il processo di importanti riparazioni, miglioramento del territorio, ecc.
Naturalmente, gli inquilini in buona fede non possono adire il tribunale, poiché non partecipano direttamente ai rapporti giuridici abitativi. Le uniche misure di influenza sono:
- Contattando l'HOA.
- Alla società di gestione.
- All'ispezione dell'abitazione.
I metodi e le misure di lotta consistono nel presentare un reclamo scritto. Secondo la legge, puoi presentare reclamo dopo il primo mese di mancato pagamento di denaro per elettricità, acqua e altre utenze. Tali pretese possono avere un impatto immediato sui debitori.
La procedura di recupero crediti preprocessuale
Una procedura approssimativa per il recupero crediti è già stata descritta sopra.
La società di gestione o l'organizzazione fornitrice delle risorse ha il diritto di presentare notifiche e istanze istruttorie. Inizialmente, al debitore viene comunicato che ha un debito. Ciò avviene inviando un documento che indica il periodo di ritardo, l'importo del debito e le possibili conseguenze negative per il cittadino in futuro (interruzione dei servizi, aumento del risarcimento dei danni, ecc.)
Trascorso un certo periodo di tempo, al cittadino viene notificata la maturazione di una sanzione sull'importo del debito. Al termine di tale avviso viene indicato l'importo complessivo del debito unitamente alle sanzioni maturate.
L'ultimo documento che completa la fase istruttoria della risoluzione della controversia è l'invio di un avviso di rinvio della controversia all'Autorità Giudiziaria.
Hanno il diritto di inviare tutti i documenti sopra descritti le associazioni di proprietari di case, i servizi abitativi e comunali, i servizi abitativi e comunali, SNT, società di gestione e altre organizzazioni.
Reclamo dell'HOA al proprietario per mancato pagamento delle bollette, campione
La forma e il modello di questo documento sono stabiliti da atti locali interni delle società di gestione. La HOA può anche approvare la forma di tale reclamo. Un documento avrà valore legale solo se è sigillato dall'organizzazione. Il diritto di firmare il reclamo è del capo della società di gestione e, nel caso di una HOA, del suo presidente.
Il sigillo deve essere di uno standard statale, rilasciato secondo la procedura stabilita dalla legge.
Le sanzioni per il mancato pagamento variano. I precedenti giudiziari in diversi paesi mostrano che in situazioni eccezionali, per mancato pagamento dell'affitto, un cittadino può semplicemente perdere locali residenziali o non residenziali.
Richiesta di debito su bollette, campione
Questa richiesta è per molti versi simile a una richiesta di mancato pagamento. La differenza principale tra questi atti è che vengono inviati immediatamente prima di presentare un reclamo in tribunale. Questo è una sorta di “ultimo avvertimento” per un inadempiente senza scrupoli.
Un'ordinanza cautelare viene presentata allo stesso modo di un reclamo, ma presenta alcune peculiarità. Il presente documento riflette l'intenzione diretta dell'organizzazione di gestione o della HOA di rivolgersi a un'autorità giudiziaria per risolvere il conflitto sorto. Puoi ottenerlo in una situazione in cui il debito dura più di sei mesi.
Quando andare in tribunale
Come notato sopra, il diritto di adire il tribunale compare dopo sei mesi consecutivi di mancato pagamento. La procedura e la pratica di influenzare i debitori inadempienti con l'aiuto del tribunale sono determinate dalla legislazione civile e dal codice di procedura.
Dobbiamo anche ricordare le regole di giurisdizione e giurisdizione, che aiutano a determinare il luogo specifico in cui un cittadino dovrebbe presentare domanda. La sentenza del tribunale stabilisce le regole su come costringere il debitore inadempiente ad adempiere ai suoi obblighi. Di norma, si tratta della raccolta forzata di denaro da conti bancari, del sequestro di proprietà, della cessazione della fornitura di servizi pubblici, ecc.
Esempio di dichiarazione di reclamo
La dichiarazione di reclamo è un atto scritto che può essere depositato sia attraverso una visita personale presso l'autorità giudiziaria sia attraverso un portale di telecomunicazioni informatiche.
Come qualsiasi altro atto procedurale, una memoria di reclamo deve includere determinati elementi. Ciò comprende:
- nome dell'autorità giudiziaria;
- indicazione delle parti della controversia;
- nome del documento;
- descrizione dell'essenza del rapporto giuridico controverso (indicare problemi abitativi, nomi dei debitori, indicare la presenza di contatori, la procedura di calcolo, fornire prove, ecc.);
- data di preparazione e firma del documento.
Nel risolvere controversie di questo tipo, l'organizzazione che presenta il reclamo deve pagare una tassa statale, il cui importo è determinato secondo le norme e i regolamenti stabiliti dalla legislazione fiscale.
Come trattare con i debitori in SNT
Puoi combattere i debitori in SNT e costringerli a pagare utilizzando tutti gli stessi metodi già descritti sopra. Un metodo efficace e semplificato consiste nell'influenzare il debitore con l'aiuto del consiglio di gestione dell'SNT, dove potrebbe essere minacciato di essere disconnesso dai servizi pubblici, rescindere i contratti precedentemente conclusi e applicare altre misure necessarie per il pagamento.
SNT deve lavorare nel quadro della legge e rispettare gli atti normativi della Federazione Russa. Hanno il potere di presentare ricorso in tribunale secondo le modalità del procedimento di primo grado, appello, ecc.
Pertanto, è possibile e necessario trattare con gli inadempienti. A tal fine, il legislatore ha previsto ampie misure di esecuzione, che comprendono l'invio di avvisi al debitore inadempiente, reclami e, come misura più severa, il ricorso al tribunale.
Un'associazione di proprietari di case (HOA) funge da intermediario tra i proprietari di appartamenti e i fornitori di risorse: elettricità, gas, acqua e riscaldamento.
Sulla base di un rapporto contrattuale, l'associazione fornisce servizi di pubblica utilità ai residenti e può limitarli per i non paganti. L'HOA ha il diritto di spegnere l'elettricità in caso di mancato pagamento?
Perchè si disconnettono?
Il diritto della HOA di limitare o sospendere la fornitura di una risorsa di utilità per i debiti è sancito dal Decreto del Governo della Federazione Russa n. 354.
Per limitazione si intende che il servizio non viene fornito integralmente.
La sospensione è una disconnessione temporanea del debitore dai servizi pubblici.
Ciò può accadere se il debito per un qualsiasi servizio supera l'importo di tre mensilità maturate secondo lo standard e la tariffa approvata per questo tipo di servizio (elettricità, acqua, fognature, gas). Questo debito si chiama sottopagamento.
Se il proprietario paga tutti i servizi abitativi e comunali, ma non per intero, in parte, l'importo del debito viene determinato dividendo proporzionalmente l'importo ricevuto su tutte le righe della ricevuta.
Come funziona il recupero crediti?
La HOA è tenuta a notificare al debitore per iscritto 30 giorni prima della disconnessione di possibili sanzioni contro di lui. La comunicazione è inviata al conduttore tramite raccomandata o consegnata di persona contro ricevuta.
Se, trascorsi 30 giorni dalla data di ricevimento dell'avviso, il debito rimane insoluto, il rappresentante HOA contatta nuovamente per iscritto il debitore - questa volta con un avviso di interruzione del servizio (anche contro ricevuta, tre giorni prima della fornitura di utenze sono interrotte).
Quindi la HOA limita o sospende la fornitura di servizi di pubblica utilità (se è tecnicamente possibile, prima limita e poi sospende).
Per servizi diversi
La disabilitazione del debitore non dovrebbe comportare una violazione dei diritti degli altri residenti della casa (clausola 122 delle Norme per la fornitura di servizi pubblici, Risoluzione n. 354) che pagano regolarmente le utenze.
Ciò significa che le sanzioni che verranno applicate al debitore dipendono dalle caratteristiche tecniche della casa.
Pertanto, negli edifici "Krusciov" e "Stalin" non è sempre possibile scollegare un solo appartamento dalla fornitura d'acqua, mentre nei nuovi edifici ciò è del tutto possibile.
L'HOA ha il diritto di chiudere il sistema fognario?
È anche possibile bloccare il sistema fognario o spegnere le luci in un appartamento separato senza danneggiare i residenti in buona fede.
La disconnessione non dovrebbe rendere i locali inadatti alla residenza permanente. Quindi, se una casa privata viene riscaldata con il gas, la sua fornitura non può essere interrotta.
È impossibile limitare la fornitura di calore ai singoli appartamenti della casa (Norme per l'organizzazione della fornitura di calore, decreto n. 808).
Accumulo di sanzioni
Le penalità per ritardato pagamento maturano per un importo pari a 1/300 del tasso di rifinanziamento giornaliero della Banca Centrale della Federazione Russa (articolo 155 del Codice degli alloggi della Federazione Russa).
Se il debito resta impagato per 90 giorni, da 91 giorni le sanzioni aumentano a 1/130 del tasso.
Pagamento rateale
È possibile stipulare un accordo di rimborso del debito con l'HOA. L'accordo prevede il pagamento una tantum dell'intero debito o delle rate: rimborso rateale del debito in un determinato periodo di tempo mediante pagamenti mensili.
Due giorni dopo la firma dell'accordo, l'HOA deve riprendere a fornire la risorsa.
Dichiarazione di reclamo
L'associazione dei proprietari di case si rivolge alla pretura con una richiesta contro il proprietario per riscuotere il debito.
La richiesta specifica l'importo del debito, le tariffe attuali e gli standard in base ai quali vengono calcolati i pagamenti CG.
Inoltre, la partnership fornisce al tribunale documenti che confermano l'autorità della HOA in termini di fornitura di servizi di pubblica utilità ai proprietari (verbale dell'assemblea, certificato di una persona giuridica ufficialmente registrata, documento di registrazione fiscale, ecc.).
Il tribunale decide di riscuotere il debito a favore della HOA, tenendo conto delle sanzioni, nonché delle tasse statali e delle spese giudiziarie.
L'HOA ha il diritto di pubblicare elenchi di debitori in base al numero di appartamento?
Spesso il consiglio HOA ricorre a una misura di influenza come la pubblicazione di elenchi di debitori. Sono indicati il cognome, l'indirizzo esatto e l'importo del debito dell'inquilino.
Queste informazioni sono dati personali. La legge federale n. 359-FZ vieta la divulgazione di tali dati su una persona.
Restrizione illegale degli alloggi e dei servizi comunali
La disconnessione sarà illegale se:
La partnership non fornisce utenze. Cioè, quando il consumatore stipula un contratto diretto con il fornitore di servizi pubblici e paga utilizzando ricevute separate.
Il debitore non è stato adeguatamente avvisato (prima con un preavviso scritto di 30 giorni, poi con un avviso scritto 3 giorni prima della disconnessione).
Quando il debitore è stato staccato, i diritti degli altri residenti sono stati violati, l'interferenza con le linee di servizio ha portato a danni alle reti generali dell'edificio o ha reso i locali inabitabili.
Dopo il pagamento del debito, la fornitura di CG non è stata ripresa.
Nei casi sopra indicati, i residenti possono presentare reclamo all'ispettorato dell'edilizia abitativa e al tribunale per tutelare i propri diritti.
Il capo dell'HOA si assume la responsabilità amministrativa o penale per le conseguenze della disconnessione illegale del consumatore.
Nel primo caso, il funzionario pagherà una multa di 500-1000 rubli, l'organizzazione - 5000-10000 rubli.
Se la chiusura di una risorsa provocasse la morte, gravi danni alla salute o ingenti danni materiali, ciò costituirebbe un reato penale. Un funzionario può essere imprigionato fino a 5 anni.
L'associazione dei proprietari di case ha il diritto di utilizzare le interruzioni delle utenze come mezzo per influenzare il debitore e riscuotere il pagamento. Ma la procedura di disconnessione richiede una doppia notifica scritta e richiede il rispetto dei diritti degli altri residenti, e anche del proprietario stesso.
Privare il debitore dei servizi di pubblica utilità sarà legale solo se sono soddisfatti tutti i requisiti di legge. E dopo aver saldato il debito o firmato un accordo rateale, l'elettricità, il gas o l'acqua devono tornare al consumatore entro due giorni. Conosci i tuoi diritti e non dimenticare le tue responsabilità!
Notifica dell'HOA al debitore inadempiente
Notifica del debito
______________________________
"__"_________________ 200__ __________
Indirizzo: ________________________________, appartamento n._____
"__"_________________ 200__ Rif.
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NOME E COGNOME______________________________
NOTIFICA
Il Consiglio porta alla vostra attenzione che voi rientrate nella categoria degli inadempienti. Il tuo debito è: _______________________________________________________ rub.
In caso di mancato pagamento del debito, verrà addebitata una penale per ritardato pagamento (dopo il 20 del mese successivo a quello precedente) dei servizi abitativi e comunali forniti, valida al momento del pagamento, sugli importi non pagati nei tempi previsti , per ciascun giorno di ritardo, a partire dal giorno successivo alla scadenza del termine di pagamento fino al giorno dell'effettivo pagamento compreso.
Se il debito non viene rimborsato entro un mese (dalla data di consegna dell'avviso), ai sensi della CARTA verrà intentata una causa. DzIKS EZERS ha obblighi contrattuali nei confronti delle organizzazioni fornitrici di risorse, operative e di altro tipo e in caso di mancato pagamento dei servizi forniti, è costretta a subire perdite pagando il debito.
La invitiamo “__” ____________ 200_ alle ore _______ presso la sala riunioni all'indirizzo:
_____________________________________ per conoscere il motivo del mancato pagamento.
Puoi contestare l'importo dei pagamenti obbligatori in tribunale.
Vi chiediamo gentilmente di saldare il debito.
Presidente del consiglio di amministrazione della cooperativa _________________
Contabile _________________
Dichiarazione di reclamo da parte della HOA per la riscossione del debito sulle bollette
Al magistrato distrettuale___
_________________________
(nome dell'ATO)
Ricorrente: _______________________
(nome dell'HOA, indirizzo)
Rappresentante del ricorrente: ___________
(nome completo, indirizzo)
Rispondente/i: _________________
(Nome completo del proprietario dei locali,
indirizzo di ciascun imputato)
DICHIARAZIONE DI RECLAMO
sul recupero crediti per i servizi abitativi
“___”_________ ____ anno tra il querelante e il convenuto in questa causa, è stato concluso l'accordo n. _________ (una copia dell'accordo è allegata).
Secondo il paragrafo ____ del presente accordo, l'HOA (di seguito denominato Ricorrente) fornisce servizi_________ (nome del servizio abitativo) e il proprietario dei locali (di seguito denominato Convenuto) paga il servizio fornito entro e non oltre la data ____ di ogni mese. In conformità con la clausola ____ del contratto, clausola __ dell'Ordine n. __ del “__” ________ ______ dell'amministrazione comunale di ____________, il costo del servizio al mese è di ______ (_______________) rubli ___ copechi.
In conformità con l'art. 153 del Codice degli alloggi della Federazione Russa, i cittadini e le organizzazioni sono obbligati a pagare i locali residenziali e le utenze in tempo e per intero.
Ai sensi della parte 1 dell'art. 425 del Codice Civile della Federazione Russa, l'Accordo entra in vigore e diventa vincolante per le parti dal momento della sua conclusione.
L'obbligo di pagare i servizi _______________ (nome del servizio abitativo) è sorto per il Convenuto dal momento della conclusione del contratto (clausola __ del Contratto), cioè da “__” __________ ___.
Dal momento che “__” _______ ____ il Convenuto non ha pagato il servizio _____________ (nome del servizio abitativo). Il Convenuto era in ritardo con il pagamento dei servizi abitativi fornitigli da più di ____ mesi.
L'Attore ha ripetutamente inviato lettere raccomandate al Convenuto con solleciti e avvertimenti sul pagamento dei servizi abitativi (copie delle lettere sono allegate).
Il Convenuto, dopo aver ricevuto lettere di sollecito e diffida, non ha pagato il debito e quindi non ha adempiuto ai propri obblighi ai sensi dell'Accordo n.___ datato “___”_________ ____ Ciò significa che l'Attore ha il diritto di adire il tribunale per tutelare i suoi diritti.
Sulla base dell'articolo 14 dell'art. 155 del Codice immobiliare della Federazione Russa, il Convenuto è tenuto a pagare al Ricorrente una sanzione pari a un trecentesimo del tasso di rifinanziamento della Banca Centrale della Federazione Russa, in vigore al momento del pagamento, sugli importi non pagati puntualmente per ogni giorno di ritardo, a partire dal giorno successivo alla scadenza del pagamento fino al giorno dell'effettivo pagamento compreso.
Poiché il convenuto non ha pagato per i servizi fornitigli dal “__”__________ ____, è obbligato a pagare gli arretrati del querelante per un importo di _______ (______________________) rubli, nonché una penalità per ogni giorno di ritardo per un importo di ___________ (_____________) rubli (il calcolo è allegato).
Sulla base di quanto sopra ed ai sensi dell'art. 394, 395, 405 Codice Civile della Federazione Russa, art. Arte. 153, 155 Codice degli alloggi della Federazione Russa, art. 3, 22, 23, 28, 98, 131, 132 Codice di procedura civile della Federazione Russa,
1. Riscuotere da _______________, il convenuto a favore del querelante, il debito per il pagamento dei servizi abitativi per un importo di _______ (____________________) rubli ____ kopecks.
2. Riscuotere da ______________, il convenuto a favore del querelante, una sanzione pari a un trecentesimo del tasso di rifinanziamento della Banca Centrale della Federazione Russa in vigore al momento del pagamento, dagli importi non pagati in data tempo per ogni giorno di ritardo, a partire dal giorno successivo alla scadenza del pagamento fino al giorno dell'effettivo pagamento compreso.
3. Per recuperare da _________________, il convenuto a favore del querelante, l'importo del dazio statale pagato per un importo di ______ (_____________________) rubli.
Il prezzo del reclamo è di ______________ rubli _______ kopecks.
Applicazione:
1. Copia dell'accordo n. ___ datato “__”________ ____.
2. Copia della lettera al Convenuto con il sollecito della scadenza del termine di pagamento del servizio abitativo prestato datata “__” ________ ____.
3. Copia della lettera al Convenuto con il sollecito della scadenza del termine di pagamento del servizio abitativo prestato datata “__” ________ ____.
4. Ricevuta per il pagamento del dovere statale.
5. Procura attestante i poteri del rappresentante del ricorrente.
6. Una copia della domanda del convenuto (copie delle domande in base al numero dei convenuti).
7. Calcolo dell'importo da recuperare, firmato dal rappresentante dell'attore, con copia per il convenuto.
8. Documenti che stabiliscono il debito per il pagamento dei servizi abitativi, indicando l'importo e il periodo per il quale è stato formato (una copia della fattura inviata al convenuto, con la nota dell'attore sul mancato rimborso del debito, un libro paga, un prospetto di riconciliazione dei conti sottoscritto dalle parti, ecc.).
9. Copia del conto personale del convenuto.
Rappresentante del querelante ________________
"__"____________ ____ dell'anno
1. Adesivi per porte
I lavoratori dei servizi pubblici nella regione di Samara hanno escogitato un modo insolito per trattare con i non pagatori per gli alloggi e i servizi comunali. Secondo il portale Dom63.ru, il debito dei residenti di 270 condomini gestiti da una delle grandi società di gestione di Novokuibyshev “Novogradservice” ha raggiunto i 130 milioni di rubli. Pertanto, hanno deciso di svergognare personalmente i debitori. Sulle porte degli appartamenti dei residenti di Novokuybyshevsk che dovevano più di 20mila rubli per l'alloggio e i servizi comunali sono comparsi adesivi di avvertimento con la scritta: "Attenzione, qui vive un inadempiente maligno!" Adesivi di due colori: i triangoli gialli segnalano che il debito dell'affitto va da 20 a 40 mila rubli, i triangoli verdi - oltre 40 mila rubli.
2. Futuro “oscuro”, gli inadempienti vivono qui
Il presidente di una delle associazioni dei proprietari di case ha appeso poster alle porte d'ingresso raffiguranti una casa fatiscente fatiscente: in cosa potrebbe trasformarsi una casa completamente nuova se i residenti non prestassero attenzione alla manutenzione dell'edificio e non pagassero le utenze.
3. Scontrini colorati
L'anno scorso, i dipendenti degli alloggi e dei servizi comunali di Mosca hanno deciso di contrassegnare i non pagatori con ricevute colorate. La tradizionale ricevuta bianca è stata lasciata solo agli inquilini in buona fede che non hanno debiti. A coloro che erano in ritardo di un mese con i pagamenti è stata inviata una ricevuta di pagamento blu. E il proprietario che non ha pagato da un mese a tre anni ha ricevuto una ricevuta rossa. Un’idea simile è stata adottata dai lavoratori dei servizi pubblici nella regione di Nizhny Novgorod, dove nel febbraio 2011 è stata lanciata una campagna sperimentale per combattere i debitori. Secondo il sito ufficiale di Nizhny Novgorod, le ricevute del debito arancione verranno consegnate mensilmente durante tutto l'anno ai residenti di Dzerzhinsk che hanno debiti per l'edilizia abitativa e i servizi comunali.
4. Odi agli inadempienti
Una delle società di gestione del Distretto Federale degli Urali ha cercato di influenzare i sentimenti dei residenti senza scrupoli con la rima. Poesie nello stile di Mayakovsky cominciarono ad apparire sulle ricevute di pagamento. Ad esempio, i debitori hanno ricevuto fatture con le seguenti righe: “Ripagheremo sicuramente il tuo debito! A quale costo? - decidi tu stesso." Come riportato, questa azione è stata un successo: i debitori hanno iniziato a pagare le bollette. In un'altra regione, per questo nuovo anno, alcuni inadempienti hanno ricevuto i seguenti fogli di avvertimento: “Secondo un'antica superstizione russa, il modo in cui festeggi il nuovo anno è il modo in cui lo trascorrerai. Vi invitiamo ad entrare nel 2011 non come un debitore malevolo, ma come un pagatore coscienzioso. Ti invitiamo a ripagare integralmente il tuo debito entro il 31 dicembre. E come regalo di Capodanno la nostra organizzazione è pronta a rinunciare alla riscossione forzata delle sanzioni”. A proposito, l'idea della poesia non è nuova. Nel 2008, nella regione dell'Amur, simili poesie di avvertimento sono state incollate sotto forma di adesivi sugli ingressi. “Chiuderemo l’acqua calda e l’elettricità e ti inviteremo in tribunale per rispondere!” - 800 di questi versi minacciosi decoravano gli ingressi delle case dell'Annunciazione.
5. Marcia funebre
Uno dei modi più inaspettati e creativi di lavorare con i debitori nel 2009 è stato dimostrato dai dipendenti degli alloggi e dei servizi comunali di Troitsk. Assunsero attori che recitavano scene del bene e del male sotto le finestre degli inadempienti al suono di una marcia funebre. Inizialmente la campagna “Debitore, veniamo da te” è stata sperimentata in diverse case, poi ha iniziato a essere portata avanti in tutta la città. Durante l'azione, la maggior parte degli inadempienti, in onore dei quali fu suonata la marcia funebre, saldarono i propri debiti.
6. Tortura telefonica
Metodi non meno interessanti sono stati proposti dalle società di gestione di San Pietroburgo e Togliatti. Secondo il portale Vedomosti di San Pietroburgo, le società di servizi di Togliatti hanno introdotto la “tortura” telefonica: ogni ora un campanello suonava in casa e una voce computerizzata ricordava severamente la necessità di pagare i servizi in tempo.
7. Chiuderanno l'acqua, l'elettricità e chiuderanno il sistema fognario.
L'installazione di tappi di plastica sulle tubazioni fognarie dei debitori è già una pratica abbastanza comune. I dispositivi non chiudono completamente il tubo, ma ne riducono la sezione trasversale, il che significa che l'inadempiente deve affrontare degli inconvenienti: intasamenti e diminuzione della velocità di drenaggio dell'acqua. A Primorye, nel villaggio di Trudovoye, la Società di gestione taglia l'elettricità a chi non paga le bollette da tre mesi. A proposito, il meccanismo di limitazione dei debitori è previsto dalle Norme per l'erogazione dei servizi pubblici: devono essere inviati un avviso scritto con un mese di anticipo con l'obbligo di ripagare il debito se gli importi non vengono pagati, poi i residenti; vengono inoltre avvisati tre giorni prima della disconnessione. È severamente vietato chiudere l'intera casa o l'ingresso a causa di un inadempiente.
8. Non ti lasciano andare all'estero.
Al banco del check-in dell'aeroporto, ... gli ufficiali giudiziari aspettano i debitori. Per chi non ha soldi per pagare il debito, ma ha i mezzi per viaggiare all'estero, il volo è “prenotato”. La maggior parte dei debitori paga le fatture direttamente in aeroporto. Anche a Primorye, gli ufficiali giudiziari incontrano gli inadempienti persistenti durante i “tour dei negozi” in Cina. L'immobile verrà valutato e pignorato e il debitore sarà invitato a pagare l'intero ammontare del debito entro dieci giorni. Se ciò non viene fatto, tutti gli acquisti verranno confiscati per saldare il debito.
9. Sequestro di beni
Tutti sanno che gli ufficiali giudiziari possono pignorare i beni degli inadempienti. Il desiderio di restituire “ciò che è stato acquisito con un lavoro massacrante” è un forte incentivo per ripagare i debiti. Ma puoi separarti non solo dagli elettrodomestici, dall'auto o dagli oggetti di valore, ma anche dai tuoi animali domestici. Quindi uno dei morosi della città di Odintsovo, il cui debito per mancato pagamento delle utenze ammontava a oltre 30mila rubli, ha dovuto separarsi non solo dalla TV e dal videoregistratore, ma anche da tre gattini rossi. Nella regione di Perm, mentre riscuotevano un debito da un residente della regione con decisione del tribunale, gli ufficiali giudiziari hanno sequestrato 53 oche che le appartenevano e... 20 carcasse di questo uccello. La proprietà del debitore è stata trasferita per la vendita.
10. Sfratto
Se il debito si è accumulato in modo significativo e le bollette non sono state pagate per più di sei mesi, il debitore inadempiente può essere citato in giudizio per sfrattarlo dall'appartamento. Oggi questa pratica è rara, ma ci sono già esempi a Primorye. Secondo il canale televisivo Telemix, nel 2010, un uomo indebitato ha dovuto lasciare un bilocale nel centro della città e trasferirsi in un dormitorio di dieci metri quadrati con riscaldamento a stufa.
I trasgressori della legge possono essere sottoposti ad azioni legali. Tuttavia, prima che inizi, la società di gestione dell’edificio e i fornitori di servizi applicano le proprie misure.
Le utenze iniziano a suonare l'allarme dopo 2 mesi di ritardo. Il debitore è incluso nell'elenco di tutti gli inadempienti, con i quali verrà successivamente svolto un lavoro separato per garantire l'adempimento dei suoi obblighi.
Se si verifica un piccolo debito per un periodo pari o inferiore a 1 mese, il proprietario non deve preoccuparsi. Di norma, i servizi di pubblica utilità iniziano a richiedere il rimborso del debito solo da parte di inadempienti intenzionali.
Dove inizia il lavoro con i debitori?
La prima misura è compilare un elenco dei trasgressori e stabilire un contatto con loro. Se alcuni proprietari non effettuano pagamenti, giustificando ciò con l'inadeguata qualità del lavoro dei servizi pubblici, allora il compito principale della società di gestione e dei servizi abitativi e comunali dovrebbe essere quello di informare i debitori che secondo la legge (LC, art. 153) sono obbligati a pagare luce, acqua, gas e altri servizi.
Il mancato pagamento in questo caso non è una via d'uscita dalla situazione. Se i proprietari non sono soddisfatti della società fornitrice, dovrebbero risolvere il problema con la HOA o la società di gestione che ha firmato l'accordo con loro.
Esiste un'altra categoria di inadempienti: i poveri. Se il motivo del mancato pagamento è un reddito basso, è necessario informarli della possibilità di ricevere un sussidio per l'alloggio e i servizi comunali. Viene concesso alle persone le cui spese per le utenze ammontano al 22% o più del reddito familiare.
La riluttanza dei proprietari di appartamenti a prendere contatti e risolvere il problema con mezzi pacifici spinge il settore dell'edilizia abitativa e dei servizi comunali ad adottare misure più severe.
Metodi fondamentali di lotta
La prima cosa che il debitore deve affrontare è l'accumulo di sanzioni. Tale sanzione è prevista dall’art. 155 Codice degli alloggi della Federazione Russa. Per il giorno di ritardo, al proprietario dell'appartamento viene addebitato 1/300 del tasso di rifinanziamento della Banca Centrale della Federazione Russa dell'importo del debito. Ma, di regola, gli inadempienti persistenti non temono nemmeno le sanzioni. Ecco perché i lavoratori dei servizi pubblici, insieme all'organizzazione gestionale della casa, svolgono tutta una serie di lavori. Vediamoli nel dettaglio:
- Notifiche. Per costringere il proprietario a ripagare il debito, i lavoratori dei servizi pubblici esercitano una sorta di pressione psicologica: inviano una ricevuta di pagamento, sul retro della quale è stampato un appello personale a lui chiedendo il pagamento.
Alcuni servizi inviano appositamente ai debitori ricevute con il retro rosso che indicano il mancato pagamento, in modo che i vicini nella tromba delle scale capiscano che il debitore vive accanto a lui.
- Avvertenze. Se il debito è superiore a 2 mesi, i servizi hanno il diritto di inviare avvisi scritti all'indirizzo del debitore in merito alla disconnessione dei servizi per mancato pagamento.
- Limitazione della fornitura di servizi. I grandi debiti possono causare interruzioni di elettricità e acqua. Ciò è affermato nel PP n. 354. Secondo questo decreto, prima di interrompere la fornitura, le società di servizi pubblici sono tenute a comunicare la propria decisione al debitore. Se entro 1 mese dal ricevimento della notifica non paga il debito, la decisione entra in vigore.
- Contattare la Commissione per il lavoro con i debitori. Alcune amministrazioni comunali hanno una commissione per lavorare con i morosi, il cui compito è garantire il pagamento degli alloggi e dei servizi comunali. Le società di servizi pubblici hanno il diritto di trasferire loro un elenco di debitori per ulteriori lavori con loro.
- Prova. Quando tutti gli altri metodi falliscono, l’unica soluzione è ricorrere al tribunale. L'esito del procedimento può essere la ristrutturazione del debito, lo sfratto dall'appartamento, il recupero del debito tramite ufficiali giudiziari o il sequestro della proprietà.
Di norma, tali ricevute funzionano bene per i non pagatori che non vogliono essere conosciuti come persone senza scrupoli davanti agli altri proprietari.
Puoi vedere un esempio di come gli alloggi delle imprese unitarie municipali e i servizi comunali trattano i debitori in questo video:
A quali azioni non hanno diritto i servizi di pubblica utilità?
Alcuni metodi di trattare con i debitori sembrano a molti duri e illegali. I servizi abitativi e comunali, avendo una vasta esperienza nella riscossione dei debiti da inadempienti persistenti, hanno sviluppato le proprie misure. Ma sono legali?
Pubblicazione di un elenco
Tale azione viola la legge “sui dati personali”. Ma per aggirare la legislazione, le società di servizi usano un trucco: pubblicano un elenco dei proprietari, senza cognomi né nomi, indicando solo l'importo del debito e il numero dell'appartamento.
Privazione del diritto allo spazio vitale
Si può portare via un appartamento per debiti? La privazione forzata dello spazio abitativo può essere effettuata solo in tribunale. Se l'appartamento è l'unica residenza di una persona di sua proprietà, non può essere sequestrato (articolo 446 del codice di procedura civile della Federazione Russa).
Se possiede un altro appartamento, quello per il quale ci sono debiti può essere sequestrato dagli ufficiali giudiziari. Questa è una misura estrema a cui si ricorre quando si presenta una grande quantità di debito.
Restrizioni ai viaggi all'estero
Se una persona ha multe in sospeso o debiti per servizi pubblici, i servizi di frontiera potrebbero non consentirgli di andare all'estero. Ciò è possibile solo alle seguenti condizioni:
- l'importo del debito supera i 10 mila rubli (articolo 67 della legge federale "sui procedimenti esecutivi");
- nei confronti della persona sono in corso procedimenti esecutivi.
Il divieto di viaggiare all'estero viene revocato dopo 10 giorni dalla data del completo rimborso del debito e della chiusura del procedimento esecutivo.
Scarico dalle abitazioni
Puoi privare il diritto di vivere in un appartamento per debiti attraverso il tribunale. Questa misura si applica solo agli inquilini delle case comunali. Secondo l'articolo 90 del Codice degli alloggi della Federazione Russa, se i residenti non hanno effettuato i pagamenti per sei mesi, potrebbero essere costretti a essere dimessi per questo. In cambio, il comune è obbligato a fornire altri alloggi.
Articolo 90 del codice degli alloggi RF. Sfratto dell'affittuario e dei suoi familiari conviventi dall'abitazione con messa a disposizione di un'altra abitazione nell'ambito di un contratto di locazione sociale
Se l'inquilino e i suoi familiari che vivono con lui da più di sei mesi senza un valido motivo non pagano l'alloggio e le utenze, possono essere sfrattati in tribunale con la fornitura di un altro locale abitativo secondo un contratto di locazione sociale, la cui dimensione corrisponde alle dimensioni dei locali residenziali stabiliti per il trasferimento dei cittadini nell'ostello.
Vendere un appartamento
Quando sorgono grandi debiti per l'edilizia abitativa e i servizi comunali, alcuni proprietari non hanno altra scelta che vendere le loro case. Ciò è possibile solo a condizione che in caso di debiti non venga eseguita alcuna procedura esecutiva e che l'appartamento non sia stato pignorato.
La domanda è: ci sarà un acquirente per l'appartamento con debiti? Una persona che desidera acquistare un immobile può essere intimidita da ingenti affitti arretrati. Ma non dovrebbe preoccuparsi. Secondo l'art. 210 del Codice Civile della Federazione Russa, il nuovo proprietario dell'appartamento non ha nulla a che fare con i debiti del vecchio proprietario dell'appartamento.
Articolo 210 del Codice Civile della Federazione Russa. Onere della manutenzione della proprietà
Il proprietario ha l'onere di mantenere i beni che possiede, salvo diversa disposizione della legge o del contratto.
RIFERIMENTO: Una persona può vendere la propria casa con debiti, ma l'affare non gli sarà redditizio. Di norma, tali immobili vengono venduti a un prezzo inferiore del 20-40% rispetto al valore di mercato.
Quale tecnica viene utilizzata più spesso?
Il metodo di lotta più comune è pubblicare un elenco dei debitori. Per le persone coscienziose che non pagano per buone ragioni, questa misura è efficace. Nessuno vuole vedere il proprio nome sul “tabellone della vergogna”, quindi i proprietari stanno cercando di risolvere il problema del pagamento il prima possibile.
Avvisi, lettere e avvertimenti vengono utilizzati anche dai servizi di pubblica utilità, come previsto dalla legge. Dopotutto, prima di interrompere la fornitura, sono obbligati ad avvertire l'inquilino e attendere la sua reazione. Se ciò non viene seguito, i servizi abitativi e comunali decidono di limitare la fornitura di acqua ed elettricità.
Ai fini del recupero crediti Il sequestro dei beni viene spesso utilizzato contro gli inadempienti intenzionali. Se l'importo del debito non supera i 300 mila rubli, le società di servizi pubblici scrivono.
La procedura processuale in questi casi è semplificata: un ordine di sequestro della proprietà viene firmato il 5 ° giorno dopo la presentazione della domanda da parte dell'attore. Sulla base di questo ordine, i lavoratori dei servizi pubblici possono cancellare denaro dai conti bancari e pignorare gli effetti personali del debitore. Guarda la foto di questo ordine:
Qualunque siano le misure adottate per combattere gli inadempienti, queste non dovrebbero violare i diritti e le libertà dei cittadini, così come i codici abitativi e civili. Tutti i metodi di risoluzione dei problemi relativi al pagamento degli alloggi e dei servizi comunali devono essere conformi alla legge. e non andare contro gli interessi degli altri coscienziosi residenti dell'appartamento.